"Csókoltatom a jogalkotót" - A közérdekű adatok bíróság előtti soronkívüliségéről

  • Hüttl Tivadar
  • 2009. április 23.

Publicisztika

Az idézet a bíró válasza volt a közelmúltban a TASZ ügyvédjének észrevételére, amikor egy régóta húzódó TASZ-per egyik tárgyalásán finoman jelezte, hogy a közérdekű adatok kiadása iránti pereket a törvény szerint soron kívül kell elbírálni, ezért aggályos, ha négy hónappal elnapolja a tárgyalást. A bíró vállat vont, legyintett, és a mondott rövid üzenetet küldte a jogalkotónak - no meg persze a nyilvánosságnak, mely közérdekű adatokkal kapcsolatos ügyekben, ha jogilag nem is, de logikailag és lényegileg mindenképpen perbeli félnek számít. Teszek magasról a soronkívüliségre, teszek a nyilvánosságra, s nagyot a jogalkotói szándékra is - üzenetében mindez benne volt, és ha túl sokat nem is akarunk szavaiba belemagyarázni, a tárgyalás maximális, négy hónapra kimért elnapolása tökéletesen jelzi, mit gondol a bíró arról, hogy az ilyen ügyeket lehetőség szerint gyorsan be kell fejezni.

Az idézet a bíró válasza volt a közelmúltban a TASZ ügyvédjének észrevételére, amikor egy régóta húzódó TASZ-per egyik tárgyalásán finoman jelezte, hogy a közérdekű adatok kiadása iránti pereket a törvény szerint soron kívül kell elbírálni, ezért aggályos, ha négy hónappal elnapolja a tárgyalást. A bíró vállat vont, legyintett, és a mondott rövid üzenetet küldte a jogalkotónak - no meg persze a nyilvánosságnak, mely közérdekű adatokkal kapcsolatos ügyekben, ha jogilag nem is, de logikailag és lényegileg mindenképpen perbeli félnek számít. Teszek magasról a soronkívüliségre, teszek a nyilvánosságra, s nagyot a jogalkotói szándékra is - üzenetében mindez benne volt, és ha túl sokat nem is akarunk szavaiba belemagyarázni, a tárgyalás maximális, négy hónapra kimért elnapolása tökéletesen jelzi, mit gondol a bíró arról, hogy az ilyen ügyeket lehetőség szerint gyorsan be kell fejezni.

Pedig a gyorsaság e perekben nem lehetne puszta üres frázis. A soronkívüliség indoka, hogy a kért közérdekű adatokhoz fűződő érdekek gyorsan változhatnak, az információ romlandó jószág, s ha csak hónapokkal, netán évekkel később kerül az adatkérő kezébe, akkor nem biztos, hogy megfelelően tudja hasznosítani. Kiváltképpen igaz ez az újságírókra, akiknek aktuálpolitikai, közéleti eseményekről szóló írásaikhoz nélkülözhetetlen a friss információ.

Hogy a soronkívüliség pontosan mit jelent, arra nincs irányadó jogszabály, csak a gyakorlatra hagyatkozhatunk. A szabályozás lényegét értő és azt komolyan vevő bírák ilyen ügyekben a kereset beadásától számított két hónapon belül kitűzik az első tárgyalást, s igyekeznek már az első tárgyaláson ítéletet hozni. A TASZ peres tapasztalata az, hogy az elsőfokú eljárás - ha különlegesen bonyolult bizonyítási eljárás az ügyben nem szükséges - nem jelent többet két-három, rövid időközzel megtartott tárgyalásnál. Négy hónap után jellemzően már a másodfokra készülünk, vagy a pervesztes fellebbezését, teljesítését várjuk.

A fenti ügyben az újságíró közel egy éve, tavaly májusban fordult közérdekű adatigényléssel a MÁV-hoz: a cég vezető tisztségviselőinek járandóságaira, juttatásaira volt kíváncsi. Illetve még mindig az, mert a MÁV természetesen megtagadta a válaszadást, a per pedig hiába folyik, ítélet azóta sem született - ellenben a bíró jókívánságokat küldözget a jogalkotónak. Az ügy valóban hihetetlenül bonyolult: az eredeti kérdések arról szóltak, hogy mennyit keresnek a vezető tisztségviselők, milyen szolgálati kocsit kapnak, mennyi jár nekik végkielégítésként, ha ne adj' isten kirúgják őket. Rettenetes módon megnehezíti a bíróság dolgát, sőt, szinte már-már el is lehetetleníti, hogy a per helyszínéül szolgáló Fővárosi Bíróságon, igaz, egy egész emelettel feljebb, hasonló tárgyban (akkor is újságíró felperessel és TASZ-képviselettel) már született ítélet. A döntés szerint az állami vállalatok vezetőinek, köztük a MÁV vezérigazgatójának járandóságai személyes adatok, de mivel közpénzből kerülnek kifizetésre, közérdekből nyilvánosak. Az azonban, hogy egy ilyen ügyben már döntöttek a Fővárosi Bíróságon, sőt, hogy ezt az utóbbi döntést jogerősen nemrég a Fővárosi Ítélőtábla is helyben hagyta, a jelek szerint nem hatotta meg a perben eljáró bírót.

A bíró feladata a jognak megfelelő ítélet meghozatala mellett a pervezetés is. Ez alatt az egész peres eljárás törvényességét, célszerű menetét, folyamatosságát és gyorsaságát biztosító bírósági cselekmények összességét értjük. Ilyen cselekmény például a tárgyalás kitűzése vagy egy bizonyítási indítvány elutasítása, de a bíróság elnökének feladata annak biztosítása is, hogy az üggyel összefüggésben nem álló kérdésekre ne terjedjen ki a tárgyalás. Ehhez képest ebben a végtelenül egyszerű ügyben a bíróság olyan bizonyítási indítványnak adott helyt, amellyel azt akarja a MÁV képviselője igazolni, hogy a vasútcég nem is lát el közfeladatot. Tekintettel a másik, fent említett perre, időközben megküldte az újságírónak a vezérigazgatóval és két helyettesével kapcsolatos adatokat, mert jogerőre emelkedett a másik ítélet, nem volt mit tenni. A 27 igényelt adatból 3 megvan - plusz egy újabb tárgyalási határnap júniusra.

Egyébként ha a soronkívüliséget a bíró valóban komolyan vette volna, akkor már az első tárgyaláson bírósági meghagyást bocsáthatott volna ki, tekintettel arra, hogy a MÁV képviselői nemes egyszerűséggel nem jelentek meg a szabályszerű idézésre, s ilyenkor a bírósági meghagyás a kereseti kérelemmel egyező marasztalást tesz lehetővé.

A közérdekű adatok megismeréséhez fűződő jogot Alkotmányunk deklarálja. Alkotmányos alapjog érvényesíthetősége van tehát a bíróság kezében, s nem egy "egyszerű" jogvitát kell eldöntenie. A TASZ szerint e tény a pervezetést is meghatározza, a bírónak tekintettel kell lennie a soronkívüliséget kimondó szabályozás mögött meghúzódó indokokra. Sajnos ez az ügy is megerősíti, hogy sok bíró nem lát tovább a polgári törvénykönyvnél, s alapjogi szempontokat nem érvényesít sem a pervezetéskor, sem ítélethozatalkor - és gond nélkül ad helyt olyan bizonyítási indítványoknak, amelyek célja nem más, mint az időhúzás, és az, hogy felesleges jogi költségekre herdálják az adófizetők pénzét.

Figyelmébe ajánljuk

Minden nap egy forradalom

A történelem nem ismétli magát, hanem rímel. Paul Thomas Anderson egy szinte anakronisztikusan posztmodern filmet rendezett; bár felismerjük őrült jelenünket, láz­álomszerűen mosódik össze a hatvanas évek baloldali radikalizmusa a nyolcvanas évek erjedt reaganizmusával és a kortárs trumpista fasisztoid giccsel.

Japán teaköltemény

A 19. század derekán, miután a Perry-expedíció négy, amerikai lobogókkal díszített „fekete hajója” megérkezett Japánba, a szigetország kénytelen volt feladni több évszázados elszigeteltségét, és ezzel együtt a kultúrája is nagyot változott.

Maximál minimál

A nyolcvannyolc éves Philip Glass életműve változatos: írt operákat, szimfóniákat, kísérleti darabokat, izgalmas kollaborációkban vett részt más műfajok képviselőivel, és népszerű filmzenéi (Kundun; Az órák; Egy botrány részletei) révén szélesebb körben is ismerik a nevét. Hipnotikus minimalista zenéje tömegeket ért el, ami ritkaság kortárs zeneszerzők esetében.

Egy józan hang

Romsics Ignác saját kétkötetes önéletírása (Hetven év. Egotörténelem 1951–2021, Helikon Kiadó) után most egy új – és az előszó állítása szerint utolsó – vaskos kötetében ismét kedves témája, a historiográfia felé fordult, és megírta az egykori sztártörténész, 1956-os elítélt, végül MTA-elnök Kosáry Domokos egész 20. századon átívelő élettörténetét.

Aktuális értékén

Apám, a 100 évvel ezelőtt született Liska Tibor közgazdász konzisztens vízióval bírt arról, hogyan lehetne a társadalmat önszabályozó módon működtetni. Ez a koncepció általános elveken alapszik – ezen elvekből én próbáltam konkrét játékszabályokat, modelleket farigcsálni, amelyek alapján kísérletek folytak és folynak. Mik ezek az elvek, és mi a modell két pillére?

Támogatott biznisz

Hogyan lehet minimális befektetéssel, nulla kockázattal virágzó üzletet csinálni és közben elkölteni 1,3 milliárd forintot? A válasz: jó időben jó ötletekkel be kell szállni egy hagyomány­őrző egyesületbe. És nyilván némi hátszél sem árt.

Csak a nácikat ne!

Egy Magyarországon alig létező mozgalommal harcol újabban Orbán Viktor, miközben a rasszista erőszak nem éri el az ingerküszöbét. A nemzeti terrorlista csak első ránézésre vicces: igen könnyű rákerülni.

Ha berobban a szesz

Vegyész szakértő vizsgálja a nyomokat a Csongrád-Csanád megyei Apátfalva porrá égett kocsmájánál, ahol az utóbbi években a vendégkör ötöde általában fizetésnapon rendezte a számlát. Az eset után sokan ajánlkoztak, hogy segítenek az újjáépítésben. A tulajdonos és családja hezitál, megvan rá az okuk.