Egy héttel az Alkotmányíróság (AB) megsemmisítő döntése után a Pallas Athéné Domus Animae Alapítvány (PADA) múlt pénteken el kezdte közzétenni közérdekű adatait (melyeket elsőként a Világgazdaság szemlézett), tegnap pedig a jegybank által létrehozott hat alapítvány aktuális vagyoni helyzetéről láttak napvilágot friss adatok. Örvendezhetnénk, győzött az adatnyilvánosság és a törvényesség, helyreállt a jogállam. De ne essen le az állunk, az összkép ennél kijózanítóbb.
Eltűnt kétmilliárd
Először is, a vagyoni adatokból kiderült, hogy a hat alapítvány közül kettőnél, a Matolcsy György által személyesen elnökölt PADA-nál és a Csizmadia Norbert MNB-ügyvezető igazgató vezette Pallas Athéné Geopolitikai Alapítványnál (PAGEO) komoly vagyonvesztés, vagyonfelélés történt. Az MNB elnökeként Matolcsy kezdettől hangsúlyozza, hogy az alapítványok csak a vagyon hozamát költhetik el (ez egyébként nem igaz, a vagyon egy része teljes egészében felhasználható), ezek „vagyonmegőrző, vagyongyarapító” alapítványok – mondotta éppen múlt hétfőn a parlamentben. Ehhez képest a PADA 750 milliót, a PAGEO 1,1 milliárdot bukott. A két alapítvány összesen 92 milliárdot kapott, jelenleg viszont már csak 90,2 milliárd áll rendelkezésükre, ami 2 százalékos vagyonvesztést jelent. Szépíti persze valamelyest a helyzetet, hogy a másik négy alapítvány 2,68 milliárddal növelte vagyonát, ám a 830 milliós szaldó mégiscsak szerény hozam (0,3 százalék) a 260 milliárdos összvagyonhoz viszonyítva.
Másodszor, a PADA közérdekűadat-közlése korántsem teljes körű. Az információszabadságról szóló törvény tételesen felsorolja, hogy a közfeladatot ellátó szerveknek – ilyenek az alapítványok is –, milyen adatokat kell közzétenniük, s azokat meddig kell archívumban tartaniuk. A hiányokat részben nyilván pótolják még (erre utal, hogy több helyen jelzik: „feltöltés alatt”), más esetekben viszont szkeptikusabbak vagyunk. A honlapon nem lehet az alapítvány költségvetési terveit megtalálni például, holott a most közzétett szmsz-ből látszik, hogy van ilyen: e dokumentumból már most tájékozódhatnánk, mire akarja az alapítvány idén fordítani a forrásait. Megtudhatnánk példának okáért, mennyit költ a PADA újabb ingatlanok vásárlására vagy a régi budai városháza borozóvá alakítására. A szmsz-ből derül ki az is, hogy az alapítvány tevékenységéről kétféle beszámoló készül: az egyik az egyesülési jogról szóló törvényben meghatározott dokumentum, ami alig árul el valamit a költésekről (nem véletlen, hogy Matolcsyék korábban kizárólag erre szerették volna korlátozni a nyilvánosságot). A másik ennél sokkal informatívabb, valójában ez a beszámoló az igazi: ez szól a költségvetési terv végrehajtásáról. Ez utóbbi dokumentum természetesen nem érhető el a honlapon.
| ||
S egyelőre nem hozzáférhetők a kuratórium és a felügyelőbizottság üléseinek jegyzőkönyvei, határozatai, a kuratórium ügyrendje, a tanácsadó testületet alkotó személyek neve, az alapítványok által létrehozott gazdasági társaságok közérdekű adatai stb., és hiába keresnénk a kötelezően archívumban tartandó adatokat is.
Rövid pórázon
Az adatok között azért van néhány érdekes újdonság is: ügyrendje szerint a felügyelőbizottság (fb) kéthavonta ülésezik. Az alapító okirat szerint az fb elnöke ezért havi 525 ezer, tagjai 315 ezer forintban részesülnek. Egy-egy ülésen való részvételért eszerint Dubéczi Zoltán fb-elnök például, aki „másodállásban” a jegybank egyik igazgatója, több mint egymilliót szakít. Az alapítványok és az általuk létrehozott cégek vezetésének tiszteletdíja egyébként éves szinten megközelítőleg egymilliárdra rúg – miközben az alapítványok eddigi pályafutásuk alatt alig osztottak ki néhány ösztöndíjat. Ám így az is rögtön érthetővé válik, miért olyan gyenge az alapítványok jövedelmezősége.
Az MNB folyamatosan bizonygatta alapítványai függetlenségét. Az szmsz azonban némiképp cáfolja ezt: a PADA elnökeként Matolcsy egy személyben gyakorolja például az alapítvány munkavállalói felett a munkáltatói jogokat, vagyis ő mondja meg, kit vesznek fel és mennyiért; részben kivétel ez alól az igazgató, igaz, a javadalmazásról az ő esetében is Matolcsy dönt. Kuratóriumi elnökként Matolcsy széles körű kötelezettségvállalási jogosultságot is szerzett: egy független kuratóriumi taggal közösen 25 és 100 millió forint közötti összegre vállalhat kötelezettséget (100 millió fölött a kuratórium, 25 millió alatt az igazgató illetékes). Vagyis ebben a tartományban Matolcsy egy haverral megmondhatja, mire menjen a pénz. S tekintve, hogy a kuratórium Matolcsy bizalmasaival van tele, az összhangot nem lehet nehéz megtalálni.
