Bizonyítványosztás

Publicisztika

Immár az MSZP vezetői - Gyurcsány Ferenc és Hiller István - szerint is szükséges a közigazgatási államtitkári poszt visszaállítása. Tavasszal a kormány a közigazgatási reform leglátványosabb részeként szüntette meg ezt a pozíciót. Tizenhárommal (13) lehetett apasztani az állami vezetők és gépkocsijaik számát. Jó reggelt!

Immár az MSZP vezetői - Gyurcsány Ferenc és Hiller István - szerint is szükséges a közigazgatási államtitkári poszt visszaállítása. Tavasszal a kormány a közigazgatási reform leglátványosabb részeként szüntette meg ezt a pozíciót. Tizenhárommal (13) lehetett apasztani az állami vezetők és gépkocsijaik számát.

Jó reggelt!

A közigazgatási államtitkár (továbbiakban: közig) egy személyben volt felelős a minisztériumi apparátus működtetéséért és világnézeti, politikai semlegességéért. Döntései voltak az utolsó, nem politikai döntések. Politikusok csak közigeket utasíthattak, az apparátust nem; a jogállami alkotmány szerint pártok közvetlenül hatalmat nem gyakorolhatnak.

A közigek egy része a politika felől érkezett, és megértőbb volt a miniszteri "kérések" iránt. Másik részük a pártsemleges szakértői körből került ki, és kevésbé volt megértő. Posztjuk a közvetlen politikai befolyásolás és a szakmai munka között világos határt jelentett. A kormány elé csak olyan előterjesztések kerülhettek a minisztériumokból, amelyeket a Közigazgatási Államtitkári Értekezlet tárgyalt és minden szakminisztérium megfelelőnek talált.

A közigekkel együtt számos közigazgatási szervezetet megszüntettek vagy összevontak. Ez ugyan felszámolt felesleges kapacitásokat és csökkentette a bürokráciát, de nem volt világos, hogy az állam mit kezd a feladataikkal. Szervezeti káosz alakult ki.

A közigazgatásban a kormány nem az államhatalom jogállami és piackonform gyakorlásának eszközét látta, hanem (részben megalapozottan, részben nem) a politikai reformok ellensúlyát. Ezért a reformjára vonatkozó törvényjavaslatot májusban - az akkor még hatályos jogalkotási törvényt átlépve - a közigazgatási egyeztetésen kívül tárgyalta és küldte meg az Országgyűlésnek. Nem egyeztették a szakmával, így a titokban készült törvénynek sok hibája volt. Frissen alapított szervezeteket felejtettek ki a megmaradó intézmények listájáról, a közhatalom gyakorlását szabályozó törvények végrehajtásáért felelős szervezetek tűntek el, vagy vonták őket össze találomra. Júniusra a működő közigazgatás, vagyis munkaszervezet nélkül maradt kormány nekifogott a közigazgatáson kívüli területek - az egészségügy, az oktatás, a közlekedés - "reformjának".

Ám puszta szervezeti átalakításokkal az állam reformja nem végezhető el. Az eredmény a jövő évi költségvetés tervezetéből látható: az állam működési költsége csak jelképesen csökken. Ráadásul a mechanizmus "egyszerűsítése" valójában lelassította a folyamatokat; amit korábban 10-20 közignek kellett, azt ma 50-60 szakállamtitkár végzi. A feladatok egymásra torlódtak. A közigazgatásireform-törvényt követő további jogszabály-módosítások egyeztetésével az igazságügyi tárca két hónapos késésbe került, a szakmai hibák száma nőtt. A "gyorsított" reformokat a "gyorsított" hátraarcok követték.

Kisvártatva a kormánypártok szakpolitikusai is követelték a közigek visszatérését.

A "közigazgatási reformot" közben a parlament tovább nyüstöli. Épp sürgősséggel tárgyalja azt a "deregulációs" tervezetet, amely több tucat törvényből veszi ki az átalakítás során megszűnő szervezetekhez és közigazgatási államtitkári posztokhoz kötődő személyi biztosítékok rendszerét. A jövőben így több száz közigazgatási szervezet törvényben rögzített garanciák nélkül, a kormány rendelete szerint működhet.

A kormánypártok képviselői már eljutottak a tévedés beismeréséig. Ám a parlamenti "nem" gombokat egyelőre nem találják.

Figyelmébe ajánljuk

Eldobott aggyal

  • - ts -

A kortárs nagypolitika, adott esetben a kormányzás sűrű kulisszái mögött játszódó filmek, tévésorozatok döntő többsége olyan, mint a sci-fi, dolgozzék bármennyi és bármilyen hiteles forrásból.

Nemes vadak

Jason Momoa és Thomas Pa‘a Sibbett szerelemprojektje a négy hawaii királyság (O‘ahu, Maui, Kaua‘i és Hawai‘i) egyesítését énekli meg a 18. században.

Kezdjetek el élni

A művészetben az aktív eutanázia (asszisztált öngyilkosság) témaköre esetében ritkán sikerül túljutni egyfajta ájtatosságon és a szokványos „megteszem – ne tedd meg” dramaturgián.

A tudat paradoxona

  • Domsa Zsófia

Egy újabb dózis a sorozat eddigi függőinek. Ráadásul bőven lesz még utánpótlás, mivel egyelőre nem úgy tűnik, mintha a tucatnyi egymással érintőlegesen találkozó, egymást kiegészítő vagy egymásnak éppen ellentmondó történetből álló regényfolyam a végéhez közelítene: Norvégiában idén ősszel az eredetileg ötrészesre tervezett sorozat hatodik kötete jelenik meg.

Törvény, tisztesség nélkül

Hazánk bölcsei nemrég elfogadták az internetes agresszió visszaszorításáról szóló 2024. évi LXXVIII. törvényt, amely 2025. január 1. óta hatályos. Nem a digitális gyűlöletbeszédet kriminalizálja a törvény, csak az erőszakos cselekményekre felszólító kommentek ellen lép fel.