Új amerikai-orosz barátkozás - Fordul a világ

  • Wagner Péter
  • 2010. december 2.

Külpol

A két hete megtartott lisszaboni NATO-csúcs a javuló amerikai-orosz kapcsolatok újabb állomása volt. A találkozó fő témái a NATO jövőjéről szóltak, ám szinte minden kérdésben felmerült Oroszország neve is. Az eseményen jelen volt Medvegyev orosz államfő. A kétoldalú kapcsolatok még sosem voltak ilyen kiegyensúlyozottak. Történelmi fordulat, vagy az érdekek szerencsés egybeesése?
A két hete megtartott lisszaboni NATO-csúcs a javuló amerikai-orosz kapcsolatok újabb állomása volt. A találkozó fő témái a NATO jövőjéről szóltak, ám szinte minden kérdésben felmerült Oroszország neve is. Az eseményen jelen volt Medvegyev orosz államfő. A kétoldalú kapcsolatok még sosem voltak ilyen kiegyensúlyozottak. Történelmi fordulat, vagy az érdekek szerencsés egybeesése?

A kapcsolatok mélypontjának a 2008-as grúziai háborút tartja a közvélekedés, amikor Oroszország egy rövid villámháborúban elfoglalta a Grúziához tartozó, de 1992 óta függetlenül működő Dél-Oszétiát és Abháziát. Moszkvának nemigen volt vesztenivalója e háborúval, hiszen számos más ellentét is feszült a két fél között: például Irán eltérő megítélése és az ebből adódó véleménykülönbség az Európában tervezett rakétavédelmi rendszerről, vagy az a szembenállás, amit a növekvő (vagy annak vélt) amerikai jelenlét váltott ki Közép-Ázsiában és a posztszovjet tér más területein.

Barack Obama győzelmével az USA új külpolitikát hirdetett Oroszország felé, ami nem elsősorban a különbségekre, hanem a hasonlóságokra, az érintetteket azonosan érintő (fenyegető) problémákra igyekezett koncentrálni. Az óvatos közeledés számos jele mutatkozott az elmúlt két évben. Az együttműködés egyik nyilvánvaló terepe Afganisztán. 2009-től Moszkva lehetővé tette az Egyesült Államoknak, majd a NATO-nak, hogy vasúti szállítmányok haladjanak keresztül területén. Bár sokan szkeptikusan fogadták a kezdeményezést, ma már a 130 ezer fős nemzetközi haderő utánpótlásának 40 százaléka ezen az útvonalon halad.

2010 áprilisában aláírták az új START-egyezményt, ami a két ország birtokában levő nukleáris robbanófejek számát csökkenti majd 1500 darabra a jelenlegi 2200-ról. Az érvénybe lépéshez szükséges az amerikai Kongresszus jóváhagyása, ám a kölcsönös bizalom visszatérésének fontos jele már az egyezmény is. 2010 júniusában Moszkva megszavazta az ENSZ Biztonsági Tanácsának határozatát, ami szigorít az Iránnal szembeni eddigi szankciókon, sőt ezt követően lemondott arról is - bár ezt a szankciók nem is tiltották -, hogy a korszerűnek mondott S-300 légvédelmi rakétarendszerét eladja a közel-keleti országnak. Hosszú idő óta először fordult elő, hogy Moszkva - Pekinggel együtt - hajlandó volt megszavazni egy BT-határozatot Teheránnal szemben.

Barátom akarsz-e lenni?

A 2010. novemberi lisszaboni NATO-csúcs ennek az útnak volt fontos állomása. Afganisztán ügyében a felek megállapodtak, hogy az Oroszországon is keresztülvezető utánpótlási útvonalat kiterjesztik, sőt a jövőben a vagonoknak nem üresen kell visszatérniük Európába (bármit jelentsen is ez, NATO-tisztviselők büszkén emlegették a tényt). Bővítik a már korábban elkezdett közös kábítószer-ellenes programot, melyben afgán és közép-ázsiai szakemberek kapnak továbbképzést Domogyedovón és Szentpétervárott. Oroszország emellett részt vesz az afgán rendőrség kiképzésében, és helikoptereket is ad el Afganisztánnak.

A rakétavédelemben megkezdődik a NATO és az orosz rendszerek összehangolása. Korábban az USA Lengyelországban és Csehországban tervezte felépíteni saját rendszerét, ami ellen Moszkva élesen tiltakozott. Az Obama-adminisztráció leállította a programot, és új megoldást keresett. Bár konkrét tervek még nincsenek, odáig már eljutottak Lisszabonban, hogy közös értékelést készítenek a jövő várható fenyegetéseiről, ami NATO-tisztviselők reményei szerint végül a közös rendszer kiépítéséhez vezet majd. Jellemző az időbeni távlatokra, hogy a NATO rendszerét is az elkövetkező tíz év alatt tervezik megvalósítani.

Ám az igazi újdonság az volt a csúcson, hogy a NATO az 1999-es, utolsó stratégiai koncepcióját leváltó új dokumentumban az egykori ellenségből partnert csinált. Anders Fogh Rasmussen, a szervezet főtitkára 2009-ben Moszkvában olyan NATO-orosz kapcsolatokat vizionált, amelyek révén 2020-ra a NATO és orosz hadsereg katonái közösen vesznek részt ENSZ-missziókban, a hadihajók közösen járőröznek nemzetközi vizeken, és a két ballisztikus rakétavédelmi rendszert végre össze lehet majd kötni.

Annak a kimondása, hogy a NATO és az USA Oroszországra többé nem ellenségként, hanem a jövő biztonságpolitikai kihívásait azonos módon látó partnerként tekint, mindenképpen új elem a kétoldalú kapcsolatokban. Pedig alig két év telt el a mondott grúz háború óta - vajon mi történt ilyen rövid idő alatt?

Õk már nem annyira jó barátok

Nyilvánvalónak tűnik, hogy Moszkva számára az egyik legégetőbb problémát a NATO esetleges terjeszkedése jelentette. Ahhoz képest, hogy a 2008-as bukaresti NATO-csúcson az egyik fő esemény még Ukrajna és Grúzia meghívása volt a NATO-ba, szembetűnő, hogy 2010-ben alig foglalkoztak hivatalosan a további bővítés kérdésével. Elhangzott, hogy a NATO továbbra is nyitva áll minden csatlakozni vágyó ország előtt, ám csak abban az esetben, ha teljesítik az előírt feltételeket. Ukrajna esetében ez még kérdésként sem merül fel, hiszen a legutóbbi választások és Viktor Janukovics győzelme után a NATO-tagság egyszerűen lekerült a napirendről.

Hosszú távon örök dilemma marad a két világ közötti nézeteltérés az alapvető értékekről. Amíg politikusok és szakemberek szívesen jellemzik a NATO-t egyfajta értékközösségként, addig nyilvánvaló, hogy az autoriter tendenciákat hordozó orosz vezetéssel szemben a kritika lehetősége még sokáig adott marad. De vajon arról van-e szó, hogy a közös érdekek - és elsősorban az afganisztáni gondok miatt - az USA visszafogja a demokrácia hiányát, az emberi jogok korlátozását érintő kritikáit, vagy az Obama-adminisztráció a realista külpolitika jegyében hosszabb távon is elfogadja Moszkvát?

2012-ben elnökválasztás lesz Oroszországban, 2014-re pedig a NATO kivonulna Afganisztánból - s ez a két dátum komoly hatással bírhat a kétoldalú kapcsolatok alakulására. És persze ezenkívül is számos változó alakíthatja még az orosz-amerikai kapcsolatokat - gondoljunk csak az orosz gazdaság teljesítményének és a Kreml önbizalmának összefüggésére. De az nyilvánvalónak tűnik, hogy a jövő és a jelen kihívásaival sokkal könnyebb lenne közösen, mint külön-külön, netán egymással szemben megbirkózni.

Figyelmébe ajánljuk

A saját határain túl

Justin Vernon egyszemélyes vállalkozásaként indult a Bon Iver, miután a zenész 2006-ban három hónapot töltött teljesen egyedül egy faházban, a világtól elzárva, egy nyugat-wisconsini faluban.

Az űr az úr

Az 1969-ben indult Hawkwind mindig a mainstream csatornák radarja alatt maradt, pedig hatása évtizedek óta megkérdőjelezhetetlen.

Pincebogarak lázadása

  • - turcsányi -

Jussi Adler-Olsen immár tíz kötetnél járó Q-ügyosztályi ciklusa a skandináv krimik népmesei vonulatába tartozik. Nem a skandináv krimik feltétlen sajátja az ilyesmi, minden szak­ágnak, műfajnak és alműfajnak van népmesei tagozata, amelyben az alsó kutyák egy csoportozata tengernyi szívás után a végére csak odasóz egy nagyot a hatalomnak, az efeletti boldogságtól remélvén boldogtalansága jobbra fordulását – hiába.

Luxusszivacsok

A Molnár Ani Galéria 2024-ben megnyitott új kiállítótere elsősorban hazai, fiatal, női alkotókra fókuszál, Benczúr viszont már a kilencvenes évek közepétől jelen van a művészeti szcénában, sőt már 1997-ben szerepelt a 2. Manifestán, illetve 1999-ben (más művészekkel) együtt a Velencei Biennálé magyar pavilonjában.

Égen, földön, vízen

Mesék a mesében: mitikus hősök, mágikus világ, megszemélyesített természet, a szó szoros értelmében varázslatos nyelv. A világ végén, tajtékos vizeken és ég alatt, regei időben mozognak a hősök, egy falu lakói.

Visszaszámlálás

A Ne csak nézd! című pályázatot a Free­szfe, az Örkény Színház, a Trafó és a Jurányi közösen hirdették meg abból a célból, hogy független alkotóknak adjanak lehetőséget új előadások létrehozására, a Freeszfére járó hallgatóknak pedig a megmutatkozásra. Tematikus megkötés nem volt, csak annyiban, hogy a társulatoknak társadalmilag fontos témákat kellett feldolgozniuk. A nyertesek közül a KV Társulat pályamunkáját az Örkény Színház fogadta be.

Mészáros Lőrinc egy történet

A Mészáros Lőrinc című történetnek az lenne a funkciója, hogy bizonyítsa, létezik frissen, ön­erejéből felemelkedett nemzeti tőkésosztály vagy legalább réteg, de ha még az sem, pár markáns nemzeti nagytőkés. Valamint bizonyítani, hogy Orbán Viktor nem foglalkozik pénzügyekkel.

„Mint a pókháló”

Diplomáját – az SZFE szétverése miatt – az Emergency Exit program keretein belül Ludwigsburgban kapta meg. Legutóbbi rendezése, a Katona József Színházban nemrég bemutatott 2031 a kultúra helyzetével és a hatalmi visszaélések természetével foglalkozik. Ehhez kapcsolódva toxikus maszkulinitásról, a #metoo hatásairól és az empátiadeficites helyzetekről beszélgettünk vele.

Nem a pénz számít

Mérföldkőhöz érkezett az Európai Unió az orosz energiahordozókhoz fűződő viszonya tekintetében: május elején az Európai Bizottság bejelentette, hogy legkésőbb 2027 végéig minden uniós tagállamnak le kell válnia az orosz olajról, földgázról és nukleáris fűtőanyagról. Ha ez megvalósul, az energiaellátás megszűnik politikai fegyverként működni az oroszok kezében. A kérdés az, hogy Magyar­ország és Szlovákia hajlandó lesz-e ebben együttműködni – az elmúlt években tanúsított magatartásuk ugyanis ennek éppen az ellenkezőjét sugallja.

„A kínai tudás”

Az európai autóipart most épp Trump vámjai fenyegetik, de a romlása nem ma kezdődött. Hanem mikor? A kínaiak miatt kong a lélekharang? Vagy az Európai Unió zöld szemüveges bürokratái a tettesek? Netán a vásárlók a hibásak, különösen az európaiak, akik nem akarnak drága pénzért benzingőzt szívni az ablakuk alatt? A globális autópiac gyakorlati szakemberét kérdeztük.