Népszavazási stratégiák - Földközelben

  • - besenyei -
  • 2008. január 17.

Belpol

Bár a köztársasági elnök még ki sem írta a népszavazást, az eredmény legfeljebb a Fidesz-KDNP számára érdekes. A koalíció szempontjából a tét az eredmény értelmezése. A népszavazás kifutása Orbánnak jelenthet kockázatot.

Ha a legelkötelezettebb kormányoldali szavazóbázis csodát várt vezetőitől a népszavazási kampányban, akkor a hétvégi szocialista tanácskozás üzenete - hogy ti. a referendumon nem tudnak győzni a nem szavazatok - kijózanítólag hathatott számára. A jelenlegi politikai klímában nincs olyan eszköz, amely megakadályozná az igenek győzelmét, továbbá hiba volna arra játszani, hogy a referendum biztosan eredménytelen lesz. Az MSZP vezérkarának az egri értekezleten már csak megerősített, és utána részleteiben a sajtónak is kiszivárogtatott stratégiája ennek megfelelően nem a vereség megakadályozását vagy legalább mérséklését tartja szem előtt, hanem éppen annak várható tényét igyekszik jó előre tudatosítani saját bázisában, hogy senkit ne érjen meglepetés a népszavazás estéjén. Jelzésértékű, hogy nincs kampányfelelős sem: a biztos kudarc tudatában a hivatalosan koordinátorrá kinevezett Juhász Ferenc elnökhelyettes sem akarta a neve mellé a kampányfőnöki titulust, illetve a Narancsnak is úgy nyilatkozott: illúzió lenne elvárni, hogy a nemek kerüljenek többségbe.

Harmadik út

Az MSZP számára valójában két stratégiai választás kínálkozott a kampányra. Az egyik szerint a referendumot bizalmi üggyé, sorskérdéssé nyilvánították volna, s "beleállnak a kampányba", míg a másik a három vitatott díjtétel népszerűtlenségének tudatában a visszavonásukat, és ezzel a népszavazás értelmének elvételét javasolta. Az előbbire a politikai presztízsveszteség elkerülése érdekében információink szerint leginkább Gyurcsány Ferenc miniszterelnök hajlott, míg a másodikat az MSZP alsóbb régióiban vetették föl - Tóth Károly képviselő a vizitdíj eltörlésére be is nyújtotta egyéni képviselői indítványát. Ám míg az első stratégia rövid, a második hosszú távon járt volna buktatókkal. A kormányoldalnak jelenleg nincs annyi szavazója, amennyi meg tudná fordítani a meccs állását, és ha Gyurcsány szuicid módon maga tette volna fel a fejét tétnek, akkor legalábbis a miniszterelnöki pozíció sorsa lett volna kérdéses a vereség esetén. A reformpolitika szimbólumává avanzsált díjtételek visszavonása pedig egyértelmű beismerését jelentette volna annak, hogy az elmúlt másfél-két év kormányzati politikája alapjaiban volt hibás, és még az MSZP szerint is lényegi korrekciót igényel - ez pedig elvileg is lehetetlenné tett volna egy későbbi sikeres országgyűlési választási kampányt.

A két lehetséges út közül végül egy harmadikat választottak: kampányolnak a három díjtétel, s általában a kormányzati reformpolitika pozitív hatásai mellett. Ezt az újítást - kampányolni a vereség tudatában - rögtön el is nevezték hideg (lanyha vagy lagymatag) kampánynak. Egyfelől elkötelezik ugyan magukat, de még a népszavazás előtt konkrét javaslatokkal állnak elő a vizit-, a napi- és a tandíj esetleges eltörléséből adódó, néhány tízmilliárdos bevételkiesés pótlására. Az MSZP egyébként tudatosan nagyon rossz eredményre számítva építi föl kampányát - amihez képest a valós végeredmény még akár jobb is lehet az előzetesen vártnál. Egy szocialista bennfenntes a Narancs érdeklődésére egyenesen a kétmillió-százezer igennel szemben mindössze hat-hétszázezer nem szavazatot valószínűsített - a visszafogott kampány ugyanakkor kiválthatja a politikai kommunikációban underdognak nevezett hatást, amikor is a jóval gyengébbnek látszó fél támogatói maguktól érzik a szükségét annak, hogy elmenjenek szavazni, és megakadályozzák az ellenoldal nagyarányú győzelmét. "Most nem cél újabb szavazókat szerezni vagy visszahódítani az elpártoltakat, de - ha mást nem - legalább a saját biztos szavazóinkat vigyük el" - fogalmazta meg óvatos várakozásait Juhász Ferenc a Narancsnak, aki maga is javasolja, hogy a kormány se korteskedjen saját, már bevezetett intézkedései mellett.

Kockázatok

Mivel a szocialista kampány azért sem akar mozgósítani, mert azzal esetleg - bumeránghatásként - még elszántabbá és aktívabbá tenné az ellenoldal híveit is, az érvényes és eredményes népszavazás feltételeként a kozzávetőleg kétmillió-egyszázezer támogató urnákhoz cipelése kizárólag a Fideszre marad. A Fidesznek már a kampányban is okozhat problémát az elegendő számú szavazat összegyűjtése, mivel ehhez csaknem meg kellene ismételni a 2002-es és a 2006-os választásokon elért eredményét - miközben 2006-ban támogatói a kormány leváltásának valós reményében mentek a szavazófülkékbe. Orbán Viktor számára szintén két választás kínálkozik, azaz sárga vagy piros lapot mutasson-e a kormánynak mondjuk a februárban esedékes évértékelőjén. Ez ugyanis nyilván meghatározza majd a kampány hangulatát. Kívülről mindenesetre eldönthetetlen, hogy Orbán komolyan gondolja-e az azonnali kormánybuktatást és az azt követő előrehozott választásokat. A Narancs által megkérdezett Fidesz-bennfentesek véleménye is megoszlik abban, hogy a pártvezér valóban hisz-e a saját maga által vizionált rapid kormánybukásban, amit úgymond a népszavazás, az igenek fölényes győzelme kényszerítene ki. Stratégiájának őszinteségét az is kétségessé teszi, hogy a kormány azonnali bukására és az új választásokra számítva semmi szüksége nem lenne egy újabb, legkorábban ősszel lehetséges népszavazásra az üzleti célú egészségbiztosítókról, márpedig a Fidesz annak az ügynek is lelkes támogatója, Navracsics Tibor frakcióvezető - aki politikai értelemben hátország nélküli, ezért kizárólag a pártelnökétől függ - nem véletlenül beszélt máris a "népszavazások évéről".

Az előrehozott választások szükségességét ugyan Orbán tavaly május - elnöki pozíciójának megújítása - óta hangoztatja, ám ezt akkor még főleg belső okokból, saját helyzetének stabilizálása, a majdani miniszterelnök-jelöltség megszerzése, illetve táborának összetartása érdekében tette. A népszavazásra csak októberben kezdte használni e kifejezést. Közjogi következménye természetesen egy mégoly egyértelmű győzelemnek sincs. Nehéz feltételezni, hogy ezzel éppen a végzett jogász, valamikori jogtudatos ellenzéki és gyakorló politikus ne lenne tisztában. A 2006-os önkormányzati választásokat egyszerre nevezte népszavazásnak és a tavaszi országgyűlési voksolás "harmadik fordulójának", de akkor azért emelte a tétet, hogy szavazótábora szemében szimbolikus jelentőségűvé tegye a választást - aminek meg is lett a következménye a Fidesz nagyarányú győzelmében. Ezúttal azonban a három vonatkozó törvény módosításának kényszerétől eltekintve hasonló hozadék nem várható, ezért is nehezen érthető, hogy a népszavazásnak előrehozott választásként beállításával miért teszi előre kétségessé a saját győzelmét. Egyetlen racionális magyarázatnak az tűnik, hogy a számára jelentős presztízsveszteséggel járó népszavazási eredménytelenséget próbálja elkerülni. A népszavazási részvétel óvatos kezelésére utal az is, hogy már tavaly ősszel megosztotta a kampány kommunikációját. A Fidesz vezetői - köztük elsősorban ő maga - a saját bázist tudják mozgósítani, míg a bizonytalanok, a "szociális szavazók" körében Tarlós István dolga az esemény beharangozása, mivel ő látszatra kevésbé kötődik a párt belső magjához. Orbán maga a belső mérések szerint 1,6-1,8 millió jobboldali szavazót tud majd elvinni, a szükséges 300-500 ezer ember részvétele pedig a Tarlós-stábon múlik. (A volt óbudai polgármesterben azután nőtt meg Orbán bizodalma, hogy Áder János nem vállalta a kampányszervezést tavaly ilyenkor. Tarlós 2006 őszén minimális vereséget szenvedett a fővárosban Demszky Gábortól - ámbár a mindössze másfél százalékos különbségbe az is belejátszott, hogy az MDF-es Katona Kálmán hat százaléka jórészt a baloldali-liberális táborból jött össze.)

Mellékhatások

A látszat ellenére az egyértelmű népszavazási eredmény is okozhat komoly problémákat a következő országgyűlési választáson a Fidesznek - főként, ha az a "rendes" időben, 2010 tavaszán lesz. Ha a kormány (és a miniszterelnök) rövid távon túléli a szavazás következményeit - amire azért van esélyük -, akkor hosszabb távon Orbánnak legalább annyi gondot okozhat a referendum, mint Gyurcsányéknak manapság. Ezt a Narancsnak egy kampányszakértő az ejaculatio praecox metaforájával magyarázta. Eszerint a népszavazás "kiszívhatja" az agressziót a választókból, idő előtt levezeti a kormány elleni indulatokat, miközben a Fidesz számára semmiféle kézzelfogható eredménnyel nem jár: a protesthangulatra nekik egy országgyűlési választáson lenne szükségük, amikor tényleg van lehetőség a kormányváltásra. Ennélfogva Orbán számára létkérdés, hogy fokozza a nyomást a kormányoldalra, és a közbizalom minél nagyobb hiányát demonstrálva (elsősorban sajtóján keresztül) olyan csapást mérjen a koalícióra, amitől az magától összeomlik - kívülről bedönteni ugyanis nem lehet.

Bár a miniszterelnök még tavaly nyáron, például egy lapunknak adott interjúban is kijelentette, hogy megbukott a Fidesz stratégiája, mert a kormány a népszavazás eredményétől függetlenül a helyén marad, az MSZP-ben is tudják: addig azért még el kell jutni. Megölni nem lehet a koalíciót, legfeljebb öngyilkosságot követhet el, de a komoly túlélési ösztönnel bíró szocialistáknál ilyenre még nem volt példa. Tavaly októberben a Zuschlag-ügy, a kormányfő "köztisztasági" javaslatai idején a szocialista vezérkarban még meglévő jelentős feszültségeknek mára a jelei sem látszanak, mi több, Orbán és a függetlennek látszó szervezetek (Liga, Magosz) december 17-én csúcsra járatott offenzívájának sikerült csaknem résmentes monolittá kovácsolnia az MSZP-t. Az egységnek mindamellett az sem ártott, hogy az ellenzéki vezér október óta nyilvánosan nem tesz különbséget a miniszterelnök és a pártja között, ami erősítette a közös veszélyérzetet a szocialistákban - leszámítva egy-két magányos szakadárt, mint Szili Katalin vagy Karsai József. A párt "erős emberei" (Kiss Péter, Lendvai Ildikó, Szekeres Imre) sem lépnek fel önálló alternatívával. A pártegységet volt hivatva demonstrálni a hétvégi egri összetartás is: a követendő stratégia már jóval korábban, egy hónapja eldőlt, a regionális vezetőségeket - mint a párt véleményvezéreit - az elmúlt hetekben tájékoztatták a lényegéről.

Gyurcsány október végi háttérbe vonulása, a döntések vezérkarbeli megosztása vezetett végül oda, hogy az elnökség után a frakció is kiállt az (igaz, jelentősen módosított) egészségbiztosítási pénztártörvény mellett. A referendum után várható válság kezelésére a miniszterelnök jó előre a számára már bevált módszerhez folyamodott. A 2005-ös államfőválasztás és a 2006-os önkormányzati választás eredménye is borítékolható volt, de akkor az MSZP csak utána hívta össze a kongresszust a gőzkieresztésre. A mostani összetartás a lehetőségét is kizárja annak az egyébként is csekély valószínűségű fordulatnak, hogy a népszavazás után valaki éppen ellene használjon ilyen eszközt.

Árnyékban

Míg a nagy pártok interpretációs versenyt vívnak egymással, a kisebbek saját pozícióik megerősítésére használják fel a kampányt. A liberálisok jelentősen változtattak a tavaly őszi stratégiájukon, amikor a szocialistáktól különbözés érdekében még a koalícióból való kiugrás sem tűnt drágának számukra - noha az egészségbiztosítási törvény miatti koalíciós ellentétek novembertől már messze nem voltak olyan élesek, mint amilyennek a jobboldal és a sajtó szerette volna látni őket. Az SZDSZ manapság egy sikeres identitáskampánytól reméli támogatottságának stabilizálódását a parlamenti küszöb környékén. Az eddig bevált technikának megfelelően még tavaly, a nagy pártok rajtja előtti viszonylagos médiacsendben (igaz, érdemi visszhang nélkül) kezdték a kampányukat. A tét számukra sem a nemek győzelme, hanem az, hogy az antiliberális konszenzussal szembeszállni nem képes, exkádárista szavazóit legfeljebb otthon marasztalni akaró MSZP helyett kiszakítsák részüket a nemekből. Ha csak kétszázezer választó is a szabaddemokrata kampány miatt támogatja a három kérdéses díjtétel megtartását, máris megduplázták a népszerűségüket, ami várhatóan megjelenik majd a felmérésekben is. Ellenkező esetben minden bizonnyal végzetesen megrendülnének Kóka János pártelnök már most is meglehetősen bizonytalan pozíciói.

Az MDF számára abszolút tét nélküli a népszavazás - pedig valószínűleg kihagynak egy jó alkalmat politikájuk általuk hangoztatott erényeinek a bemutatására.

Figyelmébe ajánljuk

Tendencia

Minden tanítások legveszélyesebbike az, hogy nekünk van igazunk és senki másnak. A második legveszélyesebb tanítás az, hogy minden tanítás egyenértékű, ezért el kell tűrni azok jelenlétét.

Bekerített testek

A nyolcvanas éveiben járó, olasz származású, New Yorkban élő feminista aktivista és társadalomtudós műveiből eddig csak néhány részlet jelent meg magyarul, azok is csupán internetes felületeken. Most azonban hét fejezetben, könnyebben befogadható, ismeretterjesztő formában végre megismerhetjük 2004-es fő műve, a Caliban and the Witch legfontosabb felvetéseit.

„Nem volt semmi másuk”

Temették már el élve, töltött napokat egy jégtömbbe zárva, és megdöntötte például a lélegzet-visszatartás világrekordját is. Az extrém illuzionista-túlélési-állóképességi mutatványairól ismert amerikai David Blaine legújabb műsorában körbejárja a világot, hogy felfedezze a különböző kultúrákban rejlő varázslatokat, és a valódi mesterektől tanulja el a trükköket. 

Játék és muzsika

Ugyanaz a nóta. A Budapesti Fesztiválzenekarnak telefonon üzenték meg, hogy 700 millió forinttal kevesebb állami támogatást kapnak az együttes által megigényelt összegnél.

A klónok háborúja

Március 24-én startolt a Tisza Párt Nemzet Hangja elnevezésű alternatív népszavazása, és azóta egyetlen nap sem telt el úgy, hogy ne érte volna atrocitás az aktivistákat.