Miért kell európai uniós menekültpolitika?

  • Reiner Roland
  • 2015. június 23.

Liberális szemmel – Republikon

Az Európai Uniót érő menekülthullám évről évre változik – nemcsak a menekültek száma, hanem belső arányuk is. Mindez önmagában is nehezen kiszámítható, egy-egy önjáró tagállam elhibázott politikája viszont akár ronthat is a folyamaton. A közös uniós szabályozás ugyanakkor olyan megoldást hozhatna, amely mindig az aktuálisan leginkább érintett tagországok támogatását tudná biztosítani.

A menekültkérdés kormányzati kommunikációja alapján a Magyarországra érkező menedékkérők túlnyomó többsége azért jön el hazájából, hogy elvegye a munkát a magyaroktól, miközben nem tiszteli a kultúránkat, és nem tartaná be a törvényeinket. Mivel valódi tapasztalata a magyar lakosság többségének nincs, maradnak azok a benyomások, amiket a plakátokról vagy a televízióból szerez. A köztévé híradója már hosszú hetek óta olyan riportokban mutatja be a kérdést, ahol rendőri igazoltatás közben, közterületen összezsúfolódva, esetleg orvosi felügyelet mellett látjuk őket – ráerősítve a kormány által sugallt képre. A meglévő statisztikák ugyanakkor minimum árnyalják a képet.

Az Eurostat 2015 első negyedévéről készített statisztikája alapján a magyarországi menekültkérelmek 70 százalékát Koszovóból, 12 százalékát Afganisztánból, 7 százalékát pedig Szíriából érkezett állampolgárok nyújtották be. Koszovó északi része, illetve a két ország egyaránt szerepel a külügyminisztérium utazásra nem javasolt országainak felsorolásában: nem túlzás tehát kijelenteni, hogy ezekben az országokban nem csupán a szegénység üldözi el az ott élőket, hanem sok esetben az életük van veszélyben. A tavalyi évben Afganisztánból és Koszovóból érkezett menekültek 35-36 százaléka ráadásul 18 éven aluli gyermek volt – aligha lehet tehát igaza Orbán Viktornak, amikor 90-95 százaléknyi gazdasági bevándorlóról beszél.

Fontos látni továbbá, hogy az elbírálás mindezek ellenére igen szigorú: a Magyarországra érkezett legnagyobb csoport – a koszovói menedékkérők – éppen az, ahol a menedékkérelem végül elutasításra került. 2014-ben a koszovóiak esetén csak 7 százaléknyi volt a pozitív elbírálás, ugyanez az arány a szíriai vagy afganisztáni menekültek esetén 95, ill. 63 százalék. Szó sincs tehát arról, hogy az uniós menekültpolitika olyan puha szabályozást jelentene, amely minden menedékkérőt szinte automatikusan befogad.

A Magyarországon benyújtott menedékkérelmek, állampolgárság szerinti arányok – (öt legnagyobb arány)

A Magyarországon benyújtott menedékkérelmek, állampolgárság szerinti arányok (öt legnagyobb arány)

Fotó: Eurostat

A menekülthullámok egy része megjósolható: egy háború vagy polgárháború kitörése után természetes, hogy sokan elindulnak egy békésebb ország felé. Bizonyos esetekben ugyanakkor nemcsak az ott zajló folyamatok indíthatják el a menekülteket, hanem a potenciális célországok politikája is. Éppen ezért az Európai Uniónak és jelen esetben Magyarországnak komoly szerepe van abban, hogy a meglévő helyzetet – a menedékkérők számának valós növekedése – hogyan kezeli. A szabályozás tervezett szigorítása ugyanis adott helyzetben rávehet olyanokat is az otthonuk elhagyására, akik ezt végső megoldásként tartották csak számon, ám félnek attól, hogy ha most nem indulnak el, később már egyáltalán nem lesz esélyük.

Ebből a szempontból könnyen lehet, hogy az Orbán-kormány elmúlt havi kommunikációja – a plakátkampány és különösen a tervezett kerítés – katalizátorként fog hatni a közelben, elsősorban Koszovóban élőkre, és megindulnak még a határ fizikai lezárása előtt. Így a kormány a probléma felnagyításával lényegében hozzájárul, hogy a menekültügy súlyosabb legyen, mint valójában.

Az Európai Unió területén benyújtott menedékkérelmek, állampolgárság szerinti arányok – (öt legnagyobb arány)

Az Európai Unió területén benyújtott menedékkérelmek, állampolgárság szerinti arányok (öt legnagyobb arány)

Fotó: Eurostat

Tény ugyanis, hogy a menedékkérők száma az elmúlt közel két évben jelentősen megnőtt – ráadásul a növekedés egyenlőtlenül oszlott meg a tagállamok között. 2014 negyedik negyedéve és 2015 első negyedéve között a Magyarországon benyújtott menedékkérelmek tizenhét százalékkal nőttek – ennél nagyobb mértékben csak Németországban változott, ott harmadával emelkedett ez a szám. Ebben nyilvánvalóan közrejátszik az a tény, hogy jelentősen nőtt a koszovói menekültek aránya – akik mind Magyarország, mind Németország esetén a legnagyobb menedékkérő csoportot adják.

Ez azonban 2014 végének fejleménye: ha megnézzük az elmúlt évek menedékkérőinek állampolgárságát, akkor jól látszik, hogy évről évre jelentősen változik a belső megoszlásuk: a szíriai és afganisztáni menekültek minden évben az öt legnagyobb alcsoportot jelentették, rajtuk kívül azonban évről évre változott, hogy honnan érkeznek még sokan.

A benyújtott menedékkérelmek tagállamok szerinti aránya (öt legmagasabb arányú ország évente)

A benyújtott menedékkérelmek tagállamok szerinti aránya (öt legmagasabb arányú ország évente)

Fotó: Eurostat

Jól látszik továbbá, hogy nemcsak a benyújtók állampolgársága változott az évek során, hanem jelentősen átalakult az is, hogy mely országban nyújtják be kérelmüket. Németországban évről évre koncentrálódott a menedékkérelmek aránya: 2012-ben minden negyedik, 2014-ben már minden harmadik kérelmet itt nyújtottak be. Jól látszik továbbá, hogy Magyarország 2014-ben már az ötödik helyen szerepelt – az összes kérelem hét százalékát regisztrálták hazánkban.

Mindez azonban sokkal inkább megerősíti azt, hogy a menekültek problémájára európai szintű megoldást kell találni: egy olyan, gyorsan változó folyamatról van ugyanis szó, amely bármikor nehezebb helyzetbe hozhat egy tagállamot, miközben átmenetileg enyhül a nyomás egy másikon. Minden tagország, így Magyarország érdeke is az lenne tehát, hogy egy olyan szabályozást dolgozzon ki az Európai Unió, amely rugalmasan követi a menekülthullámok változását, és annak az országnak ad támogatást, amelyiknek éppen szüksége van rá.

Figyelmébe ajánljuk

Tendencia

Minden tanítások legveszélyesebbike az, hogy nekünk van igazunk és senki másnak. A második legveszélyesebb tanítás az, hogy minden tanítás egyenértékű, ezért el kell tűrni azok jelenlétét.

Bekerített testek

A nyolcvanas éveiben járó, olasz származású, New Yorkban élő feminista aktivista és társadalomtudós műveiből eddig csak néhány részlet jelent meg magyarul, azok is csupán internetes felületeken. Most azonban hét fejezetben, könnyebben befogadható, ismeretterjesztő formában végre megismerhetjük 2004-es fő műve, a Caliban and the Witch legfontosabb felvetéseit.

„Nem volt semmi másuk”

Temették már el élve, töltött napokat egy jégtömbbe zárva, és megdöntötte például a lélegzet-visszatartás világrekordját is. Az extrém illuzionista-túlélési-állóképességi mutatványairól ismert amerikai David Blaine legújabb műsorában körbejárja a világot, hogy felfedezze a különböző kultúrákban rejlő varázslatokat, és a valódi mesterektől tanulja el a trükköket. 

Játék és muzsika

Ugyanaz a nóta. A Budapesti Fesztiválzenekarnak telefonon üzenték meg, hogy 700 millió forinttal kevesebb állami támogatást kapnak az együttes által megigényelt összegnél.

A klónok háborúja

Március 24-én startolt a Tisza Párt Nemzet Hangja elnevezésű alternatív népszavazása, és azóta egyetlen nap sem telt el úgy, hogy ne érte volna atrocitás az aktivistákat.

Hatás és ellenhatás

  • Krekó Péter
  • Hunyadi Bulcsú

Az európai szélsőjobb úgy vágyott Donald Trumpra, mint a megváltóra. Megérkezik, majd együtt elintézik „Brüsszelt” meg minden liberális devianciát! Ám az új elnök egyes intézkedései, például az Európával szemben tervezett védővámok, éppen az ő szavazó­táborukat sújtanák. Egyáltalán: bízhat-e egy igazi európai a szuverenista Amerikában?

„Egy normális országban”

Borús, esős időben több száz fő, neonácik és civilek állnak a Somogy megyei Fonó község központjában. Nemzeti és Mi Hazánk-os zászlók lobognak a szélben. Tyirityán Zsolt, a Betyársereg vezetője és Toroczkai László, a szélsőjobboldali párt elnöke is beszédet mond. A résztvevők a lehangoló idő ellenére azért gyűltek össze szombat délután, mert pár hete szörnyű esemény történt a faluban. Március 14-én egy 31 éves ámokfutó fahusánggal rontott rá helyi lakosokra: egy középkorú és egy idős nő belehalt a támadásba, egy idős férfi súlyos sérüléseket szenvedett.