TASZ-jogász az egészségügyről: "Iszonyatosan rendezetlen volt ez a jogviszonyváltás"

Belpol

Konkrétumok nélküli szerződésekkel, értelmezhetetlen rendelkezésekkel találkoztak a jogvédők egészségügyi dolgozóknak segítő munkatársai. 

Több mint ötezer egészségügyi dolgozó – vállalva, hogy így a törvény erejénél fogva elveszíti állását – nem fogadta el az egészségügyi szolgálati jogviszony szerinti új munkaszerződését, és voltak, akik egyelőre maradtak ugyan, de felmondási záradékkal, miközben az állami fenntartású gyógyító helyeken foglalkoztatottaknak veszélyhelyzet idején alapesetben tilos felmondaniuk. Zeller Judit, a Pécsi Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Kar Alkotmányjogi Tanszékénék adjunktusa, a Társaság a Szabadságjogokért (TASZ) munkatársa segít eligazodni e szabálylabirintusban.

magyarnarancs.hu: Kikre vonatkozik az új szabályozás?

Zeller Judit: Akik olyan intézménynél dolgoznak, illetve dolgoztak, amelyek csak egészségügyi szolgálati jogviszonyban foglalkoztathatnak embereket. Az állami és önkormányzati fenntartásban levő egészségügyi szolgáltatók mindenképpen ilyenek, az egyházi fenntartásúak választhatnak, a magánegészségügyi szolgáltatóknál pedig semmiképp nem irányadóak ezek a rendelkezések.

MN: A jogviszonyváltás éppenséggel menekülő útvonal lehet azoknak, akik el akartak jönni az állami egészségügyből, de a felmondási tilalom miatt ezt nem tehették meg.

ZJ: Jó páran kérdezték is a TASZ-tól még a döntésük előtt, jól értik-e, hogy felmondani ugye nem tudnak, de ha nem írják alá az új szerződést március 1-ig, automatikusan megszűnik alkalmazásuk? S igen, mert itt nem felmondásról volt szó, hanem maga a törvény szüntette meg a korábbi jogviszonyt, és hozta létre március 1-től ezt az újat.

MN: Voltak azonban, akik aláírtak ugyan, de jelezték, vagy egyenesen záradékba foglalták, hogy amennyiben bizonyos követeléseik bizonyos időn belül – például a szegediek esetében május 31-ig – nem teljesülnek, otthagyják munkahelyüket. A szerződés aláírásával ugyanakkor rájuk is vonatkozik ismét a felmondási tilalom, amelyet egy kormányrendelet írt elő a veszélyhelyzet idejére. Mégis kiléphetnek a kontraktusból?

ZJ: Attól függ, hogy mi van a záradékban. Vagy akár megállapodhattak abban is, hogy közös megegyezéssel felbontják a szerződést, ha nem teljesülnek addig a feltételek. Igaz, ez nem logikus, mert ahelyett határozott idejű szerződést is lehet kötni, ami megszűnik annak utolsó napjával. Ezt a megoldást nem tiltja az egészségügyi jogállási törvény és más jogszabály sem. És ott van még a rendkívüli felmondás lehetősége, azt nem korlátozza a veszélyhelyzet. Igaz – eltérően a rendes felmondástól –, ez esetben a dolgozónak meg kell indokolnia lépését. Általánosságban súlyos szerződésszegésre lehet hivatkozni. Például, hogy nem kapott feladatot a munkáltatótól, vagy az nem biztosította a megfelelő munkafeltételeket, vagy a vele szemben fennálló egyéb kötelezettségét súlyosan megszegte.

MN: És ha egy záradékba foglalt követelés nem teljesül, az is lehet indoka a rendkívüli felmondásnak?

ZJ: Ha ezt írták bele, akkor igen. Pláne, ha azt is hozzátették, hogy a feltétel elmaradásával megnyílik a rendkívüli felmondás lehetősége, esetleg közös megegyezéssel fölbontják a szerződést. Persze csak variációkat vázolok, de hogy konkrétan mi került egy-egy záradékba, nyilván nem tudom.

MN: A TASZ – és annak munkatársaként ön is – tanácsokkal látta el a jogviszonyváltás dolgában odaforduló orvosokat. Sokan kértek jogi segítséget? 

ZJ: Több mint százan kérték a segítségünket. Voltak típuskérdések: hogyan alakul például az illetménypótlék vagy a végkielégítés, vagy hogy mi történik, ha az érintett aláírja az új szerződést, vagy ha éppenséggel nem. Mindig az egyedi körülményekhez igazodva adtunk jogi tanácsot. Azt mindenkinek javasoltuk, próbáljanak meg olyan kikötéseket beletetetni a megállapodásba, amitől az biztosan nem válik parttalanná. Egzakt módon kérjék a munkáltatójukat, pontosan határozzon meg bizonyos pontokat: mennyi lesz a fizetése, annak milyen részei vannak, hogy mennyi szabadság jár neki, hol fog dolgozni és így tovább.

Nagyon sok olyan szerződési ajánlatot láttunk ugyanis, aminek nem volt megfogható tartalma, hanem csak idézték a rendeletet, s melléírták, hogy a többi majd az országos kórház-főigazgató rendelkezésén fog alapulni.

MN: Talán mert eleve nem akartak többet, talán mert nem is tudták, mit hozhat a jövő…

ZJ: Iszonyatosan rendezetlen volt ez a jogviszonyváltás. Ilyen körülmények között, járványidőszakban, egy kidolgozatlan törvény alapján, plusz a felmondási tilalom ernyője alatt. Ekkora káoszt… Abszolút kaotikus jogszabályi háttér, kapkodó rendelkezések... Egy podcastból lehetett megtudni, hogy március elsején éjfélig még leadhatók a szerződések, de hogy mikorra fognak azok datálódni, azt például nem. A dolgozókat magukra hagyták, információk nélkül. De hát nem csodálom, sok olyan kérdést kaptunk, amit egyszerűen mi sem tudtunk válaszolni, mert annyira értelmetlen a törvényi szabályozás. És sokan jelezték, hogy eleve nem engedték nekik elvinni a szerződést, hogy otthon tanulmányozzák, hanem ott, helyben alá kellett írni. Egy nonszensz volt az egész.

Figyelmébe ajánljuk

Gombaszezon

Michelle a magányos vidéki nénik eseménytelen, szomorú életét éli. Egyetlen barátnőjével jár gombászni, vagy viszi őt a börtönbe, meglátogatni annak fiát, Vincent-t.

Világító árnyak

A klasszikus balett alapdarabját annak leghíresebb koreográfiájában, az 1877-es Marius Petipa-féle változatában vitte színre Albert Mirzojan, Ludwig Minkus zenéjére.

Huszein imám mártíromsága

Az Izrael és Irán között lezajlott tizenkét napos háború újra rádöbbentette a régió népeit: új közel-keleti hatalmi rend van kialakulóban. Az egyre élesebben körvonalazódó kép azonban egyre többeket tölt el félelemmel.

„A lehetőségek léteznek”

Úgy tűnik, hogy az emberi történelem és politika soha nem fog megváltozni. Kőbalta, máglyán égő „eretnekek”, százéves háborúk, gulágok… Vagy­is mi sohasem fogunk megváltozni. Reménytelen.

Taxival Auschwitzba

Idén áprilistól a francia közszolgálati televízió közel kilenc­órányi dokumentumfilm-folyamban mutatta be azt a három történelmi pert, amelyek során 1987 és 1998 között a náci kollaboráns Vichy-rezsim egykori kiszolgálóinak kellett számot adniuk bűneikről. A három film mindegyike más-más oldalról mutatja be a megszállás időszakát. A YouTube-on is hozzáférhető harmadiknak van talán a leginkább megszívlelendő tanulsága.

Lábujjhegyen

A hízelgéseknek, a geopolitikai realitásoknak és a szerencsének köszönhetően jól zárult a hágai NATO-csúcs. Azonban az, hogy a tagállamok vezetői jól tudják kezelni az Egyesült Államok elnökének egóját, nem a transzatlanti kapcsolatok legszilárdabb alapja.

Milliókat érő repedések

Évekig kell még nézniük a tátongó repedéseket és leváló csempéket azoknak a lakóknak, akik 2016-ban költöztek egy budafoki új építésű társasházba. A problémák hamar felszínre kerültek, most pedig a tulaj­donosok perben állnak a beruházóval.

Egyenlőbbek

Nyilvánosan megrótta Szeged polgármestere azokat a képviselőket – köztük saját szövetségének tagjait –, akik nem szavazták meg, hogy a júliustól érvényes fizetésemelésük inkább a szociális alapba kerüljön. E képviselők viszont azt szerették volna, hogy a polgármester és az alpolgármesterek bérnövekménye is közcélra menjen.

Pillanatnyi nehézségek

Gyors viták, vetélkedő erős emberek, ügynöközés és fele-fele arányban megosztott tagság: megpróbáltuk összerakni a szép reményekkel indult, de a 2026-os választáson a távolmaradás mellett döntő liberális párt történetét.