Marinov Péter: A munka ára (A minimálbér tervezett emeléséről)

  • 2000. április 20.

Publicisztika

A szerző közgazdász.
A szerző közgazdász.

Ha nem lennék biztos benne, hogy 2000-et írunk, akkor akár újra valóságnak hihetném gyermekkorom éveit. Az április eleje óta tartó, kormánypárti és ellenzéki licitálás a minimálbér ügyében leginkább a hetvenes évek egyik kedves reklámjára hasonlít. A rövid, a tévében sokszor vetített filmecskében a gyerekek egymást próbálják überolni az ügyben, hogy kinek mije van otthon, és hogy az miért jobb, mint amit a másik mondott. A csatát egy kisfiú nyeri, megcsillantva az akkor egyetlen biztosítótársaság valamely kiemelkedő termékét. A többiek tanácstalansága és a győztes boldog vigyora jelzi, hogy itt mindig az a nyerő, amit megpróbálnak eladni nekünk.

A mai helyzet, bár hasonlít a fenti szituációra, annál sokkal komolyabb. Egyfelől úgy tűnik, a kormány kezdeményez valamit, amivel a munkakapcsolatok terén kialakult balkáni, az eredeti tőkefelhalmozás időszakát jellemző állapotokat igyekszik valamelyest normalizálni. Másrészt az ellenzők, akik véleményük alapján szintén több táborra oszthatók, saját érdekeiknek megfelelően megpróbálják ízekre szedni a pénzügyminiszter által feldobott ötletet, a minimálbér jelentős, az elmúlt évihez viszonyítva mintegy 57 százalékos emelését.

Mert a baj nem az, hogy ne lehetne racionálisan megítélni, jó-e Járai ötlete, hanem az, hogy a miniszter javaslata olyan, mintha egy munkahelyi büfében, a reggeli sajtos zsemle mellett találta volna ki. A fiskális politika legfőbb irányítója, hasonlóan többi, a Fidesz által delegált kormánybeli kollégájához, a miniszterelnök árnyékában inkább csendes, titkári szerepet tölt be. Az egyetlen, aki itt valóban irányít, az maga Orbán Viktor. Kitalál, eldönt, bejelent, távozik. Most a minimálbér kérdésében is ezt az elvet követi a kormány. Komolyabb elemzések nélkül léptek színre egy olyan javaslattal, amely egy csapásra és közvetlenül több százezer munkavállalót, azok munkaadóit, valamint közvetetten a nyugdíjasokat is érintheti. Mindezek fényében egyáltalán nem meglepő, hogy a parlamenti pártok önös érdekeiket is szem előtt tartva nyilvánítottak véleményt az ügyről. A koalíciós partner kisgazdák reflexiója továbbra is azt a tényt erősíti, hogy ma két kormánya van az országnak. A torgyáni rész nevében Bánk Attila megdöbbenésének adott hangot az egyes kormányzati képviselőknek tulajdonított elképzelésekről. A gyors reagálást fontosnak tartó ellenzék sem alakított ki egységes álláspontot a kérdésben. A szocialista Szekeres Imre támogatja a minimálbér emelését, de más összegre és több lépésben, míg Kuncze Gábor az SZDSZ részéről népszerűséghajhászásnak nevezte a kezdeményezést.

A minimálbér először 1988-ban, a piacgazdaság hajnalán jelent meg, bevallottan azzal a szándékkal, hogy a már akkor jelentkező foglalkoztatási anomáliáknak valamelyest elejét vegye. A kezdő összeget háromezer forintban határozták meg, ez volt az akkor törvényesen adható legkisebb munkabér. Akkor már létezett a társasági törvény, működött a kétszintű bankrendszer, s a szaporodó vállalkozások miatt fontos lépés volt az állam szerepvállalása a szabályozott piaci környezet megteremtése érdekében. A gazdasági helyzet romlásával és az infláció meglódulásával legalább iránymutatásképpen határt kellett szabni a munkaadók gátlástalanságának, amelyet csak részben magyaráznak a bérek után fizetendő, példátlanul magas közterhek. A legálisan adható legkisebb bér összegének évenkénti valorizálása minden évben komoly csatározásokat gerjesztett a kormány, a munkaadók és a munkavállalókat képviselő szervezetek között.

A pénzügyminiszteri bejelentést komoly ellenérzéssel fogadta a munkáltatói oldal is. Az ő véleményük szerint a negyvenezer forintos minimálbér ágazatokat tehet tönkre, mert a bérköltségek olyan ugrásszerű emelkedéséhez vezet, amelyet több szférában nem lennének képesek kigazdálkodni. Itt azért érdemes néhány szó erejéig elidőzni. Az, hogy a munkáltatói közterhek még ma is kiugróan magasak, tény. A 33 százalékos tb-járulékot azonban nem minden munkaadó hajlandó megfizetni alkalmazottja után, pontosan annak a munkaerőt jelentősen drágító hatása miatt. Így gyakran előfordul - főleg kisebb cégeknél -, hogy az alkalmazottakat egyéni vállalkozóként foglalkoztatják, vagy más esetekben a minimálbéren bejelentettek keresetét zsebből egészítik ki. Mindkét esetben a munkavállaló a tökéletes kiszolgáltatottság állapotába kerül. Egyéni vállalkozóként nyakába veszi mindazokat a terheket, amelyeket a munkaadónak kellene megfizetnie. Ez, a mostani javaslatot és a mai járulék- és adófizetési szabályokat figyelembe véve, a bruttó negyvenezer forintból valamivel több mint harmincezer (!) forinttal rövidítené meg havonta. Kétségtelen, hogy a munkáltatók általában kihasználják a mai munkanélküliséggel terhes helyzetet, mi több, visszaélnek vele, de azért az állam feneketlen étvágyáról is érdemes megemlékezni.

Ebben a megvilágításban tökéletesen értelmetlen a kancelláriaminiszter magyarázata, hogy a minimálbér emelésével az adózók körének szélesítése és a gazdaság fehérítése a cél. Azért kezelhetetlen ez az okfejtés, mert a minimálbér emelése maga után kell hogy vonja az adósávok kiszélesítését is, ha a keveset keresőket nem akarja a kormány újabb összegek fizetésével megterhelni. Ez viszont nem biztos, hogy az az út, amely magától értetődően terelne újabb honpolgárokat az adófizetők népes táborába. Ahhoz, hogy az érdekegyeztetésben ne bukjon meg a kormány javaslata, valószínűleg járulékcsökkentést kell ajánlani. Elképzelhető, hogy a pénzügyi tárca hajlandó néhány százalék engedményre e téren, de ez nagy valószínűséggel messze nem lesz elegendő arra, hogy az egyetértést megszerezze.

Az igazán komoly probléma azonban véleményem szerint nem feltétlenül a minimálbér emelése és a közterhek fedezetének megteremtése táján van, hanem sokkal inkább a már-már sajátosnak mondható magyar gazdasági, foglalkoztatáspolitikai berendezkedés körül. Itt a rendszerváltás óta a korábbi értékrend is jelentős változáson ment keresztül, ami természetesen érthető, ha a piacgazdaság jellemzőit vesszük számításba. Bár már tíz év eltelt, eddig egyetlen kormány sem tett hatékony intézkedéseket, hogy hathatós módon megvédje a munkavállalók érdekeit. Igaz, nem elsősorban az állam feladata ez, de a hűvös távolságtartás a szakszervezetekkel, a Munka törvénykönyvének a munkavállalókra nézve hátrányos módosítása, a különböző alkalmazotti jogok csorbítására tett kísérletek mind-mind olyan jelek, amelyek jelentősen erősíthetik a munkaadók pozícióját. Ehhez képest némileg furcsa az a merev ellenállás, amelynek a Munkaadók és Gyáriparosok Országos Szövetsége (MGYOSZ) és a Vállalkozók és Munkáltatók Országos Szövetségének vezetői adtak hangot. Egybehangzó véleményük szerint nem lehet kigazdálkodni a javasolt minimálbért és a vele összefüggő költségeket, mert ez a termelési költségek ugrásszerű növekedéséhez vezetne. Ez persze igaz, csakhogy a mai megélhetési költségek mellett ez a negyvenezer forint is nevetségesen alacsony. Az érdekellentét feloldhatatlannak látszik, mert a hazánkban megtelepedett multinacionális cégeket végül is nem az irántunk való jó szándék vezette ide, hanem az olcsón megszerezhető munkaerő által megtermelt profit. Ezt figyelembe véve akár veszélyes is lehet a kormány terve, mert esetleg arra késztetheti a külföldi vállalatokat, hogy odébbálljanak más országokba, ahol még az itteninél is olcsóbban juthatnak megfelelő alkalmazottakhoz.

A munkaadókkal - elsősorban a kisebbekkel - általában az a gond, hogy előszeretettel feledkeznek meg arról, kiknek köszönhető a haszon. A Magyarországon alkalmazott, erőteljesen autokratikus, néhol diktatórikus vállalatvezetési módszerek nehézkessé, néhol pedig egyenesen lehetetlenné tesznek bármiféle érdekérvényesítést, aminek következményeképpen a vállalkozások többségére a munkaerő gyors cserélődése jellemző. A munkáltatók bizonyos szektorokban szinte egyáltalán nem érdekeltek a személyzet hosszú távú megtartásában, mert a szakképzetlen munkaerő olyan tömegekben áll rendelkezésükre, amely a pótlásra állandó bázist kínál. Ebből a szempontból érthető a minimálbér emelésével szemben érzett averzió. A betanított munkásokat, a szakképzetlen munkaerőt a vállalatok még azokban az ágazatokban is kénytelenek lennének emelt áron foglalkoztatni, ahol a ma javasolt minimálbérért már szakképzett, tapasztalt dolgozókat lehet kapni.

Járai Zsigmond javaslatának elfogadása jelentős kavarodást idézhet elő néhány olyan területen is, amelyre az államnak közvetlen ráhatása van. Ilyen például a közalkalmazottak köre. Az ő bértáblájuk kiindulási alapja a minimálbér. Nyilvánvaló, hogy a legalacsonyabb kategóriába esők bérének emelése maga után vonja a magasabb végzettséggel rendelkezők keresetének emelését is, a kérdés csak az, hogy miből teremti elő a fedezetet a kormány. Jellemző módon a pénzügyminiszter erre nem tért ki, helyette inkább Matolcsy György gazdasági miniszter próbálkozott a felvetés pénzügyi alapjait is begyömöszölni a fátumként emlegetett 5-7 százalékos gazdasági növekedésbe. A kormány már annyi mindent szándékozik a prognosztizált gazdaságélénkülés terhére megvalósítani, hogy azt lassan lehetetlen észben tartani.

Bár Járai magányos akciójáról és annak megalapozottságáról ugyanúgy nem ismertek részletek, mint az autópálya-építés megindításáról, azért annyit megtudhatott az érdeklődő, hogy a növekvő bérek után magasabb adóbevételt tervez a kormány, amely a GDP emelkedésével együtt megteremtheti egy, a munkáltatók terheinek csökkentését célzó kompenzációs alap létrehozásának feltételeit. Ezek persze még körvonalazatlan elképzelések, melyek hatása kiszámíthatatlan, akárcsak a munkaadók válaszlépései a minimálbér esetleg megvalósuló drasztikus emelésével kapcsolatban. A kérdés eldöntése, miszerint itt van-e az ideje ennek a jelentős hatósági béremelésnek, nehéz. Mellette és ellene is komoly érvek szólnak, de talán a gazdaság állapotát és a csatlakozó intézményrendszer felkészültségét figyelembe véve inkább minősíthetjük választási kampányfogásnak, semmint komolyan előkészített javaslatnak.

Figyelmébe ajánljuk

Tendencia

Minden tanítások legveszélyesebbike az, hogy nekünk van igazunk és senki másnak. A második legveszélyesebb tanítás az, hogy minden tanítás egyenértékű, ezért el kell tűrni azok jelenlétét.

Bekerített testek

A nyolcvanas éveiben járó, olasz származású, New Yorkban élő feminista aktivista és társadalomtudós műveiből eddig csak néhány részlet jelent meg magyarul, azok is csupán internetes felületeken. Most azonban hét fejezetben, könnyebben befogadható, ismeretterjesztő formában végre megismerhetjük 2004-es fő műve, a Caliban and the Witch legfontosabb felvetéseit.

„Nem volt semmi másuk”

Temették már el élve, töltött napokat egy jégtömbbe zárva, és megdöntötte például a lélegzet-visszatartás világrekordját is. Az extrém illuzionista-túlélési-állóképességi mutatványairól ismert amerikai David Blaine legújabb műsorában körbejárja a világot, hogy felfedezze a különböző kultúrákban rejlő varázslatokat, és a valódi mesterektől tanulja el a trükköket. 

Játék és muzsika

Ugyanaz a nóta. A Budapesti Fesztiválzenekarnak telefonon üzenték meg, hogy 700 millió forinttal kevesebb állami támogatást kapnak az együttes által megigényelt összegnél.

A klónok háborúja

Március 24-én startolt a Tisza Párt Nemzet Hangja elnevezésű alternatív népszavazása, és azóta egyetlen nap sem telt el úgy, hogy ne érte volna atrocitás az aktivistákat.

Hatás és ellenhatás

  • Krekó Péter
  • Hunyadi Bulcsú

Az európai szélsőjobb úgy vágyott Donald Trumpra, mint a megváltóra. Megérkezik, majd együtt elintézik „Brüsszelt” meg minden liberális devianciát! Ám az új elnök egyes intézkedései, például az Európával szemben tervezett védővámok, éppen az ő szavazó­táborukat sújtanák. Egyáltalán: bízhat-e egy igazi európai a szuverenista Amerikában?